12月21日,通道侗族自治縣薩歲廣場,一場由青年創業者組織的助農鄉村運動會火熱進行,人們通過鋸木、捆柴、搓繩、挑瓜等趣味性農活比賽,體驗勞動快樂,感受生活美好。粟勇主攝(湖南圖片庫)
湖南日報全媒體記者奉永成胡盼盼
“民宿、蜂蜜、山茶油、獼猴桃……村里業態越來越多,鄉親們錢包越來越鼓。”花垣縣十八洞村村民龍先蘭喜上眉梢。
“樓上住家,樓下就業,賺錢顧家兩不誤。”邵陽市大祥區脫貧戶就業幫扶車間里,員工來回穿梭忙生產。
隆冬時節,在三湘大地行走,一個個幸福和美的場景,匯聚成鄉村全面振興扎實推進的新圖景。
近年來,湖南深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,省委書記沈曉明,省委副書記、省長毛偉明多次在全省各地調研,對鞏固拓展脫貧攻堅成果全力推進鄉村振興工作作出部署。全省上下錨定建設農業強省目標,學習運用“千萬工程”經驗,守牢防返貧致貧底線,有力有效推進鄉村全面振興。
強化監測幫扶,守牢防止返貧致貧底線
今年夏天,一場洪災,把平江縣三陽鄉金安村脫貧戶陳柏清養的1000多只雞沖走了大半。
“好在縣里及時幫扶,受影響不大。”陳柏清說,自己是殘疾人,養雞是家庭的主要收入來源。洪水一退去,平江縣農業農村局工作人員就上門幫扶了,發放200只中雞,養殖基地恢復生機,陳柏清重新燃起生活的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的重要前提,也是能否守住不發生規模性返貧底線的關鍵。省委、省政府對此看得重、盯得緊、守得牢。
湖南嚴格按照“四個不摘”要求,在全國率先建設省級防止返貧監測與幫扶管理平臺。強化“一戶一策”幫扶措施,切實提高幫扶效能。今年6月以來湖南遭受嚴重洪澇災害,省農業農村廳及時出臺《防范化解因災返貧致貧風險十條政策措施》等政策文件,對受災嚴重的農戶開通“綠色通道”。
今年,湖南以縣為單位制定“措施庫”,對監測對象實行“一戶一策”“一戶一冊”幫扶管理。目前,全省累計納入的監測對象中,已有49.54%穩定消除風險,其余均落實了幫扶措施。
筑牢防止返貧致貧底線,湖南構建起立體作戰模式,推動“兩不愁三保障”問題持續動態清零。
今年以來,全省累計勸返輟學學生1542人,為12235名不能隨班就讀的殘疾兒童送教上門75834次,發放2024年“雨露計劃”補助資金5億元。
防止因病返貧致貧。實現脫貧人口和監測對象參保全覆蓋,累計救治服務重點監測對象33.49萬人次,患者隨訪率達到99.64%。
住房安全有保障。將1.02萬戶重點對象納入年度危房改造和抗震改造任務中,完成農村供水工程建設705處,自來水普及率達到92.8%。
拓寬增收渠道,村民穩定增收
鄉村振興,農民持續增收是關鍵。湖南抓住產業和就業兩個“牛鼻子”,千方百計促進農民增收致富。
加大資金支持,引導各地做好“土特產”文章。湖南設立總規模30億元的省鄉村振興產業投資基金,在每個市州支持建設1個鞏固拓展脫貧攻堅成果產業示范園,重點支持脫貧地區特色產業發展。
安化縣做強“安化黑茶”產業,全縣茶園面積36萬畝,從業人員40余萬人,茶葉綜合產值達238億元。
新田縣擦亮粵港澳大灣區“菜籃子”基地牌子,年產富硒蔬菜39萬噸,帶動農戶戶均年增收3000元以上。
就業是最大的民生。我省牽頭與上海、江蘇、浙江等7省市簽訂勞務協作協議,解決了100多萬名脫貧勞動力就業問題。全省累計安排公益崗位17.09萬個,建設6652個幫扶車間,帶動34.2萬人實現“家門口”就業。
喜看三湘新圖景,農民收入節節高。2021至2023年,全省脫貧人口人均純收入由11945元增加到17661元,脫貧縣農村居民人均純收入由12023元增加到16036元,年均分別增長13.92%、10.08%。
聚焦短板弱項,“十個指頭”齊發力
今年10月份,由龍山縣融媒中心制作推出的MV《不會忘記》,持續在網上刷屏。《不會忘記》以動人的旋律,唱出了長沙市對口幫扶龍山縣的故事。
十個指頭有長短。全省各地經濟社會發展水平有高有低,鄉村振興不能“放群羊”,我省根據實情,聚焦短板弱項,分類推進。
省委、省政府將新化、城步、龍山等15個欠發達脫貧縣作為全省鄉村振興重點幫扶縣,調整完善省級領導聯系鄉村振興重點幫扶縣制度。省直部門先后細化扶持政策43項,針對重點幫扶縣短板弱項,有針對性開展幫扶,組織省內較發達地區和重點民營企業進行傾情幫扶。
長沙市雨花區與溆浦縣結對共建“雨溆工業園”,探索“一園一品一機制”產業幫扶模式,入園企業近30家,投資超57億元。
省文資委與安化縣積極參與鄉村建設與鄉村治理,協助各村探索建立“五自五微一特”建管模式,鄉村新顏煥發、新風撲面而來。
截至目前,15個鄉村振興重點幫扶縣中已有13個縣成功建成“飛地園區”,省內對口幫扶直接援助資金2.41億元,支持實施產業項目233個,今年已助銷農產品2.44億元。
補短板強弱項,十個指頭齊發力。農業更高效、農村更美麗、農民更幸福……希望的田野上,呈現出活躍躍的新景象。
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