2025年2月，習近平總書記在民營企業座談會上指出：“幾十年來，關于對民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。”“一脈相承、與時俱進”，既是對過往實踐的概括和經驗的總結，也明確了新時代新征程推動民營經濟持續、健康、高質量發展的基本遵循。

民營經濟理論對馬克思主義所有制理論的貢獻

改革開放以來，我國民營經濟在黨的鼓勵、支持、引導下不斷發展壯大。從“必要的、有益的補充”到“重要組成部分”，從“兩個毫不動搖”到“三個沒有變”，我們黨對非公有制經濟的認識不斷深化。特別是進入新時代，面對百年未有之大變局以及中國特色社會主義市場經濟發展實踐，以習近平同志為核心的黨中央從以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的戰略全局高度，對民營經濟的地位和作用、民營經濟發展的根本遵循和前進路徑等問題進行了理論創新，回答了新時代為什么發展民營經濟、發展什么樣的民營經濟，如何促進民營經濟持續、健康、高質量發展等重大理論和實踐問題，對馬克思主義所有制理論作出了原創性貢獻。

明確了公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰。馬克思揭示了資本主義社會的基本矛盾是生產社會化同資本主義私有制之間的矛盾，因而很長時期內社會主義國家在革命和建設中選擇消滅私有制和發展單一公有制經濟。以蘇聯為代表的社會主義國家通過計劃經濟體制和單一公有制共同作用，實現了集中配置資源快速推進工業化、現代化，在很長時期堅定了社會主義國家對實行生產資料公有制的認識。中國在探索并開辟中國特色社會主義道路的進程中，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，成就了中國經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡。中國的實踐表明，把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，不是相互排斥、相互抵消的對立關系，而是應該相輔相成、相得益彰的。

明確了民營經濟是我國經濟制度的內在要素。黨的十八屆三中全會作出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”的重要論斷。2018年舉行的民營企業座談會上，針對有的人發表的“民營經濟離場論”“新公私合營論”等言論，習近平總書記指出“這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針”，并強調“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人”。這些重要論述，在回答中國特色社會主義可不可以發展民營經濟問題的基礎上，實現了對民營企業、民營企業家從“自食其力的勞動者”到“中國特色社會主義事業建設者”“自己人”的突破，民營經濟的地位和作用由“補充”到“重要組成部分”“重要基礎”“內在要素”的突破，厘清了民營經濟與中國特色社會主義經濟制度之間的關系。

明確了為了誰推進民營經濟高質量發展。發展為了人民，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。中國共產黨堅持以人民為中心的發展思想，確保了民營經濟發展的正確政治方向。2025年2月，習近平總書記在民營企業座談會上強調：“希望廣大民營企業和民營企業家胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻。”“胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富”的重要要求，明確了民營企業在新時代新征程上的關鍵作用和使命擔當。民營企業不僅要發展壯大自己，更要回饋社會、造福于民，也是發展為了人民的生動體現。

促進民營經濟持續、健康、高質量發展

改革開放以來，在黨的理論和路線方針政策指引下，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，成為國民經濟的重要組成部分，在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用。面向新時代新征程，民營經濟發展前景廣闊、大有可為，要統一思想、堅定信心，促進民營經濟持續健康發展、高質量發展。

以制度保障民營經濟健康發展。2018年，習近平總書記在主持民營企業座談會時指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。”從黨的十八屆三中全會提出堅持權利平等、機會平等、規則平等的原則，到黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來，再到2023年出臺《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，直指市場準入、產權保護等核心問題……黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策不斷納入中國特色社會主義制度體系，體現了“一以貫之”和“與時俱進”的辯證統一，形成了中國特色社會主義制度體系對促進民營經濟持續、健康、高質量發展的堅強保障。這不是一時之舉，而是長久之策，將一以貫之堅持和落實。

為民營經濟健康發展提供堅強法治保障。日前正式實施的《中華人民共和國民營經濟促進法》，第一次將“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”“促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經濟的法律地位，第一次明確規定促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策，并就公平競爭、科技創新、服務保障、權益保護等方面促進民營經濟發展作出法律規定。在新時代新征程上，民營經濟必將肩負更大使命、承擔更重責任、發揮更大作用。在實踐中，要以民營經濟持續、健康、高質量發展為目標取向，把促進民營經濟發展的政策措施落到實處，進一步激發民營經濟組織發展內生動力，發揮民營經濟在強國建設、民族復興偉業中的重要作用。

引導廣大民營企業和民營企業家堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。習近平總書記提出的“親”“清”二字，科學界定了新型政商關系。“親”要求黨員干部把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長；“清”則要清清白白、坦坦蕩蕩，制定政商交往負面清單，明確紀律紅線。把該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，才能激勵、引導廣大民營企業和民營企業家堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。

一脈相承、與時俱進地促進民營經濟持續、健康、高質量發展，體現了黨和國家對民營企業和民營企業家的真正愛護和殷切期望，使新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為的預期更為明確，必將激勵廣大民營企業和民營企業家勇擔重任、善作善成，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。

【作者系中國社會科學院長城學者、當代中國研究所二級研究員。本文為中國社會科學院“長城學者計劃”（2025CCXZ001）階段性成果】